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刑诉法为何新增缺席审判制度?不能让贪官逍遥法外

时间:2019-10-09 19:19:11 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:740次

在外界看来,缺席审判制度也存在需要高度关注和警惕的问题。刑事审判强调被告人要在法庭,不在的话可以采取强制措施,强行押到法庭接受审判。联合国人权公约中规定的是出席法庭审判为自己辩护,甚至在法庭上提出证据和质证等,这是一项权利。而缺席审判导致的结果,便是这项权利不能有效行使。“这次制度设计的时候,在草案的讨论过程当中,重心都是放在如何弥补这方面的缺陷。”浙江大学光华法学院教授王敏远说。

再往前是冲绳岛,那里除了驻扎大量美军陆战队以外,日本自卫队的第15旅团也早已完成部署;

缺席审判要“慎重使用”

今年的第三次修改,缺席审判正式写入刑诉法中,作为第五编特别程序中的一章。目前,刑诉法第291条明确:“对于贪污贿赂犯罪案件,以及需要及时进行审判,经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人在境外,监察机关、公安机关移送起诉,人民检察院认为犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,可以向人民法院提起公诉。人民法院进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实,符合缺席审判程序适用条件的,应当决定开庭审判。”

刑诉法修改为何只在人大常委会通过?

近几年,我国不断加大惩治腐败的力度。作为我国的一部基本法律,刑诉法于1979年制定,分别在1996年、2012年进行了两次修改。在2012年的修改中,增设了针对犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序,但侧重解决国际赃款的追缴问题。对于外逃的贪官,我国以往只能通过遣返、引渡回国等途径才能对外逃贪官进行审判。

针对刑诉法的修改,王敏远也提出了自己的建议。他认为,这次以审判为中心的诉讼制度改革当中的很多要求应该反映到刑诉法修改当中,但因为这次修改时间来不及,就没有反映出来,“只要一个问题是有助于推动法治发展的,只要这个问题的修改条件已经基本成熟,围绕这个问题大家基本达成共识了,就赶紧先改,哪怕是局部,哪怕是个别条文,不要等到十五六年之后”。

王敏远说,在他看来,缺席审判要“慎重使用”,并且在使用过程中充分注意权利保障的重要性以及其他各方面的严格要求。

“缺席审判的范围不宜扩得太大”

但最后通过的刑诉法,还是对范围进行了严格的限制。法工委刑法室副主任黄永认为,从有利于保障犯罪嫌疑人、被告人权利的角度来说,缺席审判的犯罪不宜扩得太大,“缺席审判制度的建立也要考虑社会效果和法律效果,一方面有利于打击犯罪,另一方面还要考虑到规范司法机关的司法行为,不能过多使用这种手段来追究责任,所以我们做了严格限制。”此外,刑诉法还规定,“被告人死亡的,人民法院应当裁定终止审理,但有证据证明被告人无罪,人民法院经缺席审理确认无罪的,应当依法作出判决。”

防止速裁程序被滥用

当天12时许,刘宇三人商量来新廉小学玩耍。13时左右,三人从东侧翻墙进来,在校园里晃悠,因为饿了,想去一楼小卖部偷点东西吃。在他们寻找破门工具的时候,被正准备午睡的李桂云发现了,李桂云叮嘱他们不可以吵闹。

由于程序上较正常的审理程序作了简化,如何防止速裁程序被滥用也是外界关注的焦点。法工委刑法室副处长陈远鑫解释说,在适用速裁程序时,有一个很实质性的条件,即被告人必须要同意。“而且对于被告人认罪认罚的自愿性、合法性,在修改里面侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段都要求侦查机关、检察机关和法院要告知犯罪嫌疑人、被告人有关的诉讼权利,告知法律的有关规定,重要的事情说三遍。”陈远鑫说。

《印度斯坦时报》网站就注意到,有印度官员表示,斯瓦拉杰的考量并非政策,而是一场内部“头脑风暴”。

10月10日,一则落款为“北京市公安局”的警情通报在网上迅速传播,该通报写道:北京市海淀区动物园一头2吨重的大象丢失,现已向全市各区县及乡镇发出寻象通告。并指出:“亚洲象为国家一级保护动物,皮厚,肉质发柴,不好吃,不耐吃,希望有关涉事人员及时醒悟,悬崖勒马,速到有关部门反映案情争取宽大处理。”落款处写着“北京市公安局”的字样。很快,北京动物园微博进行辟谣,证实该消息为虚假信息。随后,北京市公安局官方微博发布消息:动物园把大象数了一遍,都在。据调查,造谣人伪造警情通报,导致该虚假信息在网上大量传播。警方依法对其处以行政拘留三日的处罚。再来看看这个:“再见,纸质火车票,铁路总局正式通知。”这种一看就是虚假信息,但往往由于消息令人匪夷所思,常常被不明真相网民的大量转发。

新修改的刑诉法在291条中严格限制了缺席审判适用的犯罪种类,即贪污贿赂犯罪案件,以及需要及时进行审判,经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件。在分组审议中,就有委员认为,缺席审判的适用范围还可以扩大。李巍委员说,对那些社会危害性极大、人民群众反映强烈的严重刑事犯罪案件,必须严惩,“比如毒品犯罪案件,法院每年审理在20万件左右;再比如电信诈骗案件,每年也差不多几十万件。当前开展的扫黑除恶专项斗争也暴露出了很多严重的刑事犯罪案件”。

在数次拖延后,章莹颖案的审理日期终于敲定,法官同意庭审将于6月3日开始。(海外网/李萌)

新华社郑州7月19日电(记者王烁)夏季酷暑闷热,长期在有空调的密闭环境下通风不良,容易滋生细菌,并引发多种呼吸道疾病,对于家有新生儿的家庭来说,更是要注意。疾病控制和儿科专家共同呼吁,重视肺炎球菌性疾病对婴幼儿的危害,及早预防接种疫苗,为宝宝的健康成长保驾护航。

对有幼儿园完整配建规划但未按要求开工建设或未列为首期建设项目的,宁夏要求各市、县(区)政府约谈开发建设单位,责成其限期按标准完成配套幼儿园建设;对缩减少建的,责成其通过改扩建、补建等方式予以解决;对在幼儿园建设用地上进行其他项目建设的,则依法依规予以处置。对未按照《幼儿园建设标准》规范建设,竣工验收不合格的,在整改到位之前,住房城乡建设部门不予办理房地产开发项目竣工验收备案。

下石勒“娶妻难”的根源还是自然条件恶劣,“不平衡不充分的发展”导致了当地缺乏婚姻的物质基础。一句话,穷,穷,穷,还是穷!

记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。

2016年,习近平在全国政协新年茶话会上发出号召,让我们大力弘扬愚公移山精神,大力弘扬将革命进行到底精神,在中国和世界进步的历史潮流中,坚定不移把我们的事业不断推向前进,直至光辉的彼岸;

自2018年10月下旬发出评选通知,至2018年11月30日作品征集截止,经各省新闻出版广电局和中国作协网络文学中心组织报送,组委会共收到来自15个省(区、市)的52家网站、机构报送的530部原创网络文学作品,较2017年的385部申报总量大幅提升,报送数量为历届最高。北京地区报送数量达284部,位居榜首。

由于历史原因,不少罗湖居民的耕地位于香港境内,让游走在深港两地的他们拥有特殊的身份:一张过境耕作证,住在深圳、耕作在香港。然而,随着超级殡葬城项目的上马,摆在他们面前的,将是一座迎面的墓葬场所。

“不能让腐败分子逍遥法外”

新华社北京9月17日电世界公众科学素质促进大会17日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开幕式,宣读习近平主席的贺信并致辞。

外界提出疑问,这次刑诉法在常委会上就通过了,以后是否会成为常态?“刑事诉讼法三次修改,在1996年、2012年都是大会来进行审议的,因为承载着基本法律的任务,修改的条数又很多。”王爱立说,本次修改指向明确、内容特定。

全国人大常委会法工委刑法室主任王爱立告诉北青报记者,对一些案件进行缺席审判,也可以使案件得到及时处理,把证据及时给固定下来,避免因为时间过长、当事人记忆减退,甚至有一些证据固定不下来灭失的情况发生。“对外逃的犯罪分子要给予法律上的否定评价,彰显法律权威,维护国家和社会的公共利益。”王爱立说,在反腐败工作当中,有一些人以为国外是避罪的天堂,进行贪污、贿赂犯罪以后,携款到国外企图逃避法律惩罚。“虽然人在境外,但是事实清楚、证据确实充分,就要彰显出法律的尊严,做出否定性的评价,不能够让腐败分子逍遥法外”。

“刚才,十三届全国人大常委会第六次会议举行了闭幕会,常委会组成人员172人出席,出席人数符合法定人数。会议以170票赞成,2票弃权,表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定。”10月26日,十三届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定。这是刑事诉讼法自1979年制定实施以来的第三次重要修改。

新修改的刑诉法还增加了有关速裁程序的相关规定,规定基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件,案件事实清楚,证据确实、充分,被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的,可以适用速裁程序,由审判员一人独任审判。

本次修改中新增了缺席审判制度,这也是我国刑事司法制度中首次确立刑事缺席审判制度。为什么要建立缺席审判制度?作为基本法律,为什么这次修改刑诉法只在常委会上就讨论通过?为什么毒品犯罪等没有纳入缺席审判的范围?针对上述问题,北青报记者进行了采访。

黄涌说,下一步,宁夏将充分运用“互联网+医疗健康”新业态,引入全国优质医疗卫生资源,建设覆盖全区、带动周边、辐射“一带一路”沿线国家的区域医疗中心和国家级示范区,有效提升宁夏医疗卫生服务水平和效率。

北青报记者了解到,究竟由大会审议还是由常委会审议,与全国人大和常委会的职权划分有关。立法法明确,全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大常委会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。王爱立介绍,如果不涉及到对基本法律基本原则的修改,常委会有权对部分修改条款进行审议通过。

王定华曾在教育部工作多年,历任基础教育司办公室主任、基础教育一司司长、教师工作司司长等职务。今年3月,履新北京外国语大学党委书记。

戴茂林分析,“以分为本”的考试指挥棒是造成补课风愈演愈烈的根本原因。虽然近年来国家加快了考试招生制度改革,但目前高考指挥棒仍然是“以分为本”,广大中小学生仍然要为考试而学,为应试去补。

28日早晨至上午,黄淮南部、江淮、四川盆地中部和东南部、贵州中部和东部以及江南中北部等地有大雾,其中江苏、安徽东南部、上海、浙江北部、湖南西部、四川盆地东南部等地有浓雾或强浓雾,部分地区有能见度不足50米的特强浓雾。

这一年7月,时任浙江省委书记的习近平同志在深入调查研究、深刻洞悉发展大势、深邃思考发展战略问题的基础上,亲自谋篇布局、开篇破题,富有前瞻性、创造性地提出了“八八战略”这一引领浙江未来发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略。

袁仁国在分析茅台“供应荒”的原因时认为,这当中既有茅台转型成功因素,有宏观经济增长、消费升级和消费群体不断扩大因素,有产能不足因素,有“炒货”因素,有“囤积”因素,有“惜售”因素,有投机因素,也有媒体炒作因素。“越是在这样的关键时刻,我们越要保持清醒的头脑,从容应对,理智应对。”

“上世纪80年代假日酒店品牌进入中国时,最初只是为了满足外国朋友来华可以入住国际品牌酒店,而现在中国已经成为全球最大出境游市场,同时也是第三大入境游市场。”谈及这段历史,最让周卓瓴感慨的,是30多年来中国的变化。

讨论的结果最终也在刑诉法中体现了出来。人民法院缺席审判案件,被告人有权委托辩护人,被告人的近亲属可以代为委托辩护人。被告人及其近亲属没有委托辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。刑诉法还明确,在审理过程中,被告人自动投案或者被抓获的,法院应当重新审理。罪犯在判决、裁定发生法律效力后到案的,人民法院应当将罪犯交付执行刑罚。交付执行刑罚前,法院应当告知罪犯有权对判决、裁定提出异议。罪犯对判决、裁定提出异议的,法院应当重新审理。

商标只是仿冒名牌水的第一关,黑水厂甚至能搞到“中国产品质量电子监管码。”

文/本报记者孟亚旭