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揭秘安徽淮南运管处腐败窝案:领导吃肉职工喝汤

时间:2019-09-10 19:04:37 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:3829次

即便如此,村里人特别是年轻人的网购热情依然不减。

(原标题:淮南运管处曝“跟风式”腐败窝案)

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《法制日报》记者近日从淮南市人民检察院获悉,这起交通系统腐败窝案涉及客运、货运、公交、维修、驾校培训、出租车等行业,系统内共立案查处18人,其中运管部门13人,包括科级以上领导干部9人。

这起腐败窝案的核心人物,是原淮南市公路运输管理处党总支书记、处长葛怀虎(副县级)。在他主政期间,运输公司为了减免价调基金,成了运管处单位聚会的“提款机”。

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涉案的运输公司很配合,因为交到饭店的钱要比规定的基金少很多。这样一来,直接造成价格调节基金损失138万余元。

在“为单位着想”的说辞下,上至运管处“一把手”、科室“一把手”,下至办事员,都将滥用权力当作理所当然,形成“跟风式”腐败。

上行下效形成跟风腐败

在倪峰看来,今天“微型麦卡锡主义”的背后是美国精英阶层对华疑虑的整体上升,在大部分精英群体中,中国的形象已经完全转为“负面”。这一现象的原因很复杂,其中很重要的一点是,精英习惯从国家战略的角度看问题,中国的崛起会无法避免地让他们生出一种敌意。

这起腐败窝案涉及运管处驾培科、机动车维修管理科、财务科、运政中心等多个部门,涉案人员上至运管处“一把手”、部门“一把手”,下到科室办事员,罪名多集中于受贿罪、单位受贿罪、滥用职权罪。

昨天(8日),被指“非法闯入”特朗普“冬季白宫”——海湖庄园(Mar-a-Lagoclub)的中国女子在美国出庭,检方称其“向遇到的每个人撒谎”,被捕时携带有联邦人员从没见过的电脑“恶意软件”。

“一把手”的行事作风对部门政治生态至关重要,其带头腐败易造成“跟风”现象,产生交叉感染。在淮南交通系统腐败窝案中能够看出,处里领导的行为方式,成为下面部门科室的模仿对象,部分科室甚至集体沦陷。

《守则》对禁止带入地铁内的动物种类进行了明确。乘客禁止携带活禽、猫、狗(警犬、导盲犬除外)等宠物以及其他可能影响轨道交通运营或其他乘客乘车的动物乘车。

“雪龙”号后退至安全区域后,考察队立即组织清点人员,迅速确认所有在船的105人都安全无虞。

交银国际研究部主管洪灏表示,多年来,香港资本市场上市公司多集中于金融、地产公司,而生物医疗、科技公司稀缺,其占比远落后于纽约交易所及纳斯达克。此次改革,不仅可以鼓励高增长的生物科技行业来港上市,也将协调创始人与新入投资者的利益关系。

上周末,NSE首席执行官维克拉姆·利马耶到访孟加拉国,与监管机构进行会谈。他后来在接受采访时说:“竞标进程仍在进行,我们满怀希望。印度和孟加拉国拥有非常牢固的关系。”

2005年,淮南市运管处利用对淮田公司行业监管的职权便利,以淮南市公路运输管理处下属三产企业运达信息服务中心名义,与淮田公司签订“合作协议”,约定将全市除凤台县及毛集以外的全部营运车辆的检测业务指定给淮田公司,检测收入按“五五分成”。

据张野介绍,截至2018年底,我国水电总装机容量约3.5亿千瓦、年发电量约1.2万亿千瓦时。而新中国成立初期,我国水电装机只有36万千瓦。换言之,70年间,水电装机增长了近1000倍。

2010年后,葛怀虎将审批权委托给运管处原办公室主任朱华,将报销单送财务科,财务科到淮田公司拿钱,有时业务科室及办公室的人也会拿已审批的报销单到淮田公司拿钱。

运管处的两名副处长陶树海、王健也因犯受贿罪获刑。记者梳理发现,两人第一次受贿都是自2006年起,均发生在葛怀虎2005年调任运管处处长之后。尤其是陶树海,自1995年开始就已是副处长,任职11年后晚节不保,也是他在归案后,检举了淮南市运管处单位犯罪行为。

法律意识淡薄多为法盲

价格调节基金是淮南市政府用于调控人民生活必需品等重要商品价格的专项基金,申请减免的单位,要填写报告经市控价领导小组批准。但葛怀虎以“研究”的形式,决定对淮南华汇运输公司和淮南中惠运输公司(实系同一家公司)、淮南安平运输公司、淮南恒信运输公司应缴的价格调节基金予以减免。

“运管处作为代征单位,对于不缴纳价格调节基金的车辆,有权不予年审,但是无权进行减免。”办案检察官说。

“运管处是监管单位,不能参与合作,这显然是违法的。但在该案中,很多部门分管领导和科室一把手没有这个意识,他们的犯罪手段是明目张胆、十分低级的。”王军说,可以说包括葛怀虎在内的涉案人员是法盲,他们只熟悉业务范围内的政策法规,法律意识淡薄。

三十年奋力摆脱贫困,闽东已经别开生面。而十三亿多中国人民,五千年文明史的中国,终将在2020年彻底与绝对贫困挥别。

法利赫曾长期在沙特国家石油公司、全球第一大石油生产商——阿美石油公司任职,至今仍担任该公司的董事会主席。在他的倡议和领导下,沙特阿美与中国石化集团很早就开展合作,推动多个项目分别在中国和沙特落地,其中包括中国炼化技术走出去的“国家名片”——中沙延布炼厂。据介绍,这个项目是中国在沙特乃至中东地区最大的投资项目,也是中国石化集团海外首个炼油合作项目。

投保机构应当按照存款保险基金管理机构的要求定期报送被保险存款余额、存款结构情况以及与确定适用费率、核算保费、偿付存款相关的其他必要资料。

记者了解到,葛怀虎因犯受贿罪、单位受贿罪、滥用职权罪获刑15年,并处没收个人财产35万元。淮南市运管处因犯单位受贿罪,被判处罚金60万元,并处没收605万余元违法所得。目前,判决已经生效,其他涉案人员也相继接受法律制裁。

从2005年9月至2011年底,淮南市运管处共计从淮田公司拿取605万余元。

缴纳价调基金也大有门道。据运管处原副处长王健证实,价调基金减免的原因是处里每年年底都举办聚会,需要经费。经葛怀虎同意,让涉案公司先打25%到处里,另打15%到指定各个酒店的账户上。

驾培科就是其中一例。2008年,按照上级部门要求,淮南市对“两客一危”车辆强制安装GPS定位系统。葛怀虎帮助安徽子诚公司承揽该业务后,4年累计获得服务费300余万元。同样是在业务承揽上,2009年,安徽省运管局要求驾校训练车都要安装驾驶员分时培训记录仪。驾培科原副科长郑冬梅联系安徽通运计算机科技有限公司总经理陈文忠,表示想在驾校安装该公司产品。陈文忠很“识相”,按照产品销量给郑冬梅以及原科长宋道玉、办事员岳军好处费。在驾培科涉案人员的帮助下,通运的这项业务在淮南市各驾校开展起来。遇到搞不定的事项,郑冬梅还会请葛怀虎帮忙。

上传下达后,各具体办理部门不会对程序提出异议,全部照办。据负责营运车辆年审的淮南市运管处运政服务中心副主任王常霞供述,在每年年初,涉案公司拿要年审的车辆台账和申请少交的报告,找处领导直接办理车辆年审手续。处里同意后,其通知收费员先受理年审登记,同时通知中心主任助理李静或是副主任办事员程莉办理车辆年审手续。

“淮南市运管处比较特殊,它是副处级单位,应该由市政府直接管理,但是又交给交通局代管。代管单位对运管处的监管能力要弱很多,运管处可以不买账。”公诉机关淮南市谢家集区人民检察院公诉科科长王军告诉记者,在有效监管缺失的情况下,运管处的权限过大。尤其集中到一把手身上,集权现象更为突出。

在陈一天看来,两主播之所以会实施“宜家过夜”行为,在于该行为违反了常理和通常的认知,会产生吸睛的效果,虽然并未明确违反法律规定,最终也没有造成严重后果,但这样一种行为是不应当被提倡和仿效的,因为他们违背了消费者与商家之间的基本合同习惯,违反了善良风俗。

虽然我们已经习惯了“从会场带走”这样的纪委手法和场景,但当这一场景真切地发生在一位“封疆大吏”身上的时候,给人们心中留下的冲击力还是相当大的。

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食药监总局要求各地食品药品监管部门进一步做好畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治工作,加强专项检查和监督抽检,严厉打击水产品质量安全违法违规行为。

11日下午,针对网友提出的刘亚萍28岁被提拔副县长是否符合规定的问题,榆林市委组织部提供了一份《关于刘亚萍同志有关情况的说明》。

“福利运管”一度是安徽省淮南市公路运输管理处的“口号”。这里的“福利”不是提供给服务对象的,而是给“自己人”的红利。

运管处的“福利”待遇很令外人羡慕,所有职工每人每月可以领取额外奖金1000元。这笔奖金是与淮田公司合作“分成”得来的。

案发前,运管处提出“福利运管”的口号,让领导“吃肉”,职工也“汤喝”。这种利益内部消化后,形成了利益共享集团,爆发坍塌式、跟风式的腐败窝案也就成了必然。

马骏说,发行永续债补充银行资本具有杠杆效应,有助于支持实体经济、鼓励银行信贷增长、影子银行回表和防范化解金融风险。资本金是银行最稳定的资金来源,通过发行永续债等方式及时补充银行其他一级资本,可显著撬动信贷增长。同时,发行永续债补充银行资本有利于促进资本市场健康发展。(记者孙忠)

据悉,2018年全球创新指数对全球126个经济体的创新能力进行了量化评估,评估指标包括知识产权申请、移动应用创新、教育支出和科技出版物等80项。

以上代表资格变动事宜报请全国人民代表大会常务委员会审议通过并予以公告。

[北京代市长蔡奇对话市民:对雾霾感同身受出十招铁腕治理]

因明知无权仍违规为申报单位办理价格调节基金事宜,王常霞、李静、程莉等人的行为已构成滥用职权罪。他们为自己辩护时均称,只是按照处里领导的决定办事。

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科萨切夫说,俄罗斯一直在国际组织和双边协议框架下对朝鲜提供人道主义援助,目前正在研究向朝方无偿提供5万吨小麦。

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价格调节基金成小金库

据朱华供述,处里班子会研究决定由财务科和办公室从淮田公司直接列支相关费用,用于发放职工福利和弥补部分办公经费(招待费、会务费)。由他经手,从淮田公司列支相关费用是单位领导集体决定的,是执行领导的意见。

淮南市运管处机动车维修管理科原科长余春在营运车辆综合性能检测和营运车辆年审上线方面,为多家公司提供帮助,非法收受他人钱物共计5.8万元。运管处出租车管理所原副所长郭军也同样利用车辆综合性能检测等业务,收取好处费3万元。

香港本地股方面,长实集团涨1.35%,收报56.25港元;新鸿基地产涨1.96%,收报119.20港元;恒基地产涨0.72%,收报41.50港元。

本报见习记者范天娇

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